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致力于打造营商新优势 荣获四项“国”字号荣誉

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(原标题:致力打造营商新优势 荣获四项“国”字号荣誉)

■优质的营商环境吸引了一批央企、国企等行业翘楚在龙川投资。图为中建二局广东建设基地有限公司钢结构制造车间。
■龙川良好的营商环境吸引了优质项目入驻。图为由苏州科逸住宅设备股份公司投资10亿元建设的住宅工业化内装华南区生产基地项目于2019年1月8日动工建设。
■营商环境让70多家企业进驻深圳宝安(龙川)产业转移工业园,园区发展迅猛。

核心提示

营商环境也是生产力,优化营商环境就能提升竞争力。

2018年,龙川县高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,贯彻落实市委提出的“高起点谋划和推进新时代全面深化改革,打造河源营商环境新优势”要求,以“把营商环境力争做到与珠三角先进城市同等水平”为目标,致力营造法治化、国际化、便利化的营商环境,构建一个公开透明、简便高效、开放优质的发展体系。

龙川县不遗余力的努力,得到了企业和社会的认可。2018年,龙川县先后荣获2018中国特色产业互联网投资潜力县、2018中国十佳最具投资营商价值区县、中国营商环境百强区县、2018中国特色产业互联网投资潜力县、2018年度中国十佳营商环境示范城市四项“国”字号荣誉。

龙川开放优质的营商环境得到了回报,2018年,一批大项目、好项目相继落户,龙川县先后与中建二局深圳分公司、中铁第五勘察设计院集团有限公司2家世界500强企业的核心子公司签订投资协议、战略合作框架协议,投资总额超过220亿元。据统计,2018年,龙川县成功引进项目达36个,投资总额达48亿美元,同比增长176.79%;实际到位资金47761.42万美元,比增10.7%。

营商环境的最终落脚点就是促进一方经济社会的发展。2018年1—11月,龙川县实现规模以上工业总产值101.35亿元,同比增长10.9%;规模以上工业增加值23.8亿元,同比增长8.4%。其中,龙川县工业园实现规上总产值78.39亿元,同比增长11.8%;规上工业增加值18.31亿元,同比增长10.4%。

一年内连续荣获四项“国”字号荣誉

2018年,千年古县龙川,多了4个特色标签——全部都是“国”字号荣誉,全部与营商环境有关。

这一年里,龙川县被新华社主办的《半月谈》评为“2018中国十佳最具投资营商价值区县”,成功入选《求是》杂志评选的“中国营商环境百强区县”,荣获《中国商务报》评选的“2018中国特色产业互联网投资潜力县”,荣获《小康》杂志评选的“2018年度中国十佳营商环境示范城市”。

支撑起龙川县荣获诸多荣誉的背后,是该县致力于打造优质营商环境所取得的成绩。以《小康》杂志、中国小康网在全国范围内发起的“中国营商环境满意度大调查”为例,该项活动旨在反映县(区)政府在推动“放管服”改革向纵深发展过程中所采取的措施及所取得的成效,龙川县以“县领导挂帅抓招商、挂钩企业联系制度,以共建方式与珠三角产业同等水平协同发展”等营商举措及成果入选。

可以说,获得四项“国”字号荣誉,是龙川县贯彻落实市委七届四次全会提出的“高起点谋划和推进新时代全面深化改革,打造河源营商环境新优势”的生动实践,是龙川县不遗余力打造开放优质的营商环境的结果。

事实上,《小康》杂志的记者在龙川县开展中国营商环境满意度大调查时,对龙川的产业结构表示“很惊讶”,惊讶于龙川产业方面与深圳等沿海城市的紧密分工合作,能够吸引世界500强企业的核心子公司进驻并投资办厂;惊讶于龙川产业的高科技和高度的自主研发制造能力,小小县区拥有8家国家高新技术企业;惊讶于龙川产业当前的活力及未来的潜力。

“水深则鱼悦,城强则贾兴”,营商环境是重要的发展基础。2018年,龙川县始终把营商环境建设作为“发展生命线”,以优质的产业、一流的发展平台、全产业链条招商、扶持科技创新和深化商事制度改革等一系列举措,大力营造?“亲”商“清”商的发展环境及政府清廉、政治清明的干事创业环境,致力打造营商环境新优势。

精准谋划打造高端产业生态环境

四项“国”字号荣誉的背后,是龙川县在营商环境建设上的长期不懈的努力。特别是近年来,龙川县抢抓建设粤港澳大湾区、构建“一核一带一区”区域发展新格局、与深圳宝安区产业共建等机遇,高标准谋划适合龙川发展的产业,致力打造高端产业生态环境,是龙川县营商环境越来越优、越来越有自身魅力的重要因素。

“企业需要抱团式发展,一个地方有和自己相关的主导产业,会让投资更有保障。”?苏州科逸住宅设备股份公司的高管陈高峰表示,正是基于产业考虑,2018年,该公司与龙川县签订投资合同,拟投资10亿元在龙川县建设住宅工业化内装华南区生产基地项目。

住宅工业化内装是现代建设工业化产业的重要板块之一。而龙川县近年来一直致力于打造现代建筑工业化产业,按照龙川县第十三次党代会提出的目标,要打造省级甚至是国家级现代建筑产业化生产基地,到2020年,现代建筑工业化产业的产值达到300亿元以上。

龙川为何如此大气?原因就是现代建筑工业化产业展现的巨大发展前景和龙川打造广东省现代建筑工业化生产基地的审时度势、抢占先机。现在,龙川县发展现代建筑工业化产业的势头迅猛,世界密闭钢索制造商广东迈诺工业科技有限公司增资5亿元扩建二期,央企、建筑龙头——中建二局投10亿元建设广东建设基地。龙川现代建筑工业化产业科技研发创新工作走在前列,成立了广东省现代建筑工业化产业技术创新联盟;2018年11月在创新联盟的基础上,成立了广东创新院绿色建筑研究有限公司,成为广东省2018年度省级新型研发机构,着力于研发绿色建筑及建筑工业化领域的下一代核心技术和产品。

龙川县委书记黄添胜在谈到龙川县如何打造营商环境时亮出了自己观点:产业生态是最大的营商环境;营商环境的第一核心词是“商”,而不是“环境”,必须围绕“商”的需求,才能找准营商环境建设的重点。

正是这种与时俱进的发展观点,让龙川产业生态环境独树一帜和“先行一步”,龙川县的产业发展?“快人一步”。当前,“总部+基地”“研发+生产”“创新+孵化”等产业合作发展新模式让龙川产业欣欣向荣,越来越多的珠三角“外溢”的优势产业、优质企业把生产环节布局到龙川,与粤港澳大湾区形成紧密协调的产业分工体系,加快实现龙川与发达地区同一水平发展的步伐。

高站位决定了产业的高端,高端的产业吸引了投资者的眼光。“选择在龙川投资办厂,产业规划高端、接轨深圳等沿海发达城市的产业链条,是重要因素之一。”中建二局广东建设基地有限公司相关负责人表示,一个地方的产业规划是否超前、是否符合市场的发展走向,这是一个重要的营商环节,是企业选择投资地的一个重要评判标准。

这就是产业生态环境的魅力——站位全省区域协调发展下“一体化”的发展理念,以共建的模式,精准谋划和发展高端制造业,龙川县跳过山区陈旧产业转型升级的传统发展环节,对接和借力于珠三角地区发达的现代产业,以高端制造业实现山区工业的崛起。

以“商”为核心深化“放管服”

在优化产业生态环境的同时,龙川县遵循中央顶层设计,按照省委市委部署要求,深入推进具有引领性的重大改革,进一步深化“放管服”改革,持续推进商事制度、投资项目审批、政务服务和行政审批制度改革,以“只进一次门、最多跑一次”为目标,为企业提供精准、贴心服务。

在龙川县行政服务中心的服务窗口,每天都有许多群众前来办理业务,说起办事感触,他们用“水平提高了、服务态度好、办事效率高”来作注释。作为政府服务群众“最后一公里”的重要窗口,县行政服务中心把群众的“痛点”“堵点”“难点”作为深化改革的突破口,致力深化政府服务改革,目前县商事制度改革已经基本完成,“多证合一、一照一码”已经全面铺开,“证照分离”改革有序进行。各项改革的推进,全面提高了龙川政务服务质量。

“一门式、一窗式”公共服务让群众感受到改革带来的便利。首先,是高办结率。2018年1—11月份,县行政服务中心窗口共受理行政审批和公共服务事项16791宗,办结16308宗,办结率97.1%。其次,是高效快捷。举一个例子,办理注册业务,现在实行“一人通办”,市场监管局企业注册股工作人员可在行政服务中心直接审批,只要企业提交的材料齐备,可以做到即来即办。相较于之前的多人审批下的办结时间七个工作日,大大缩减了办事程序,高效快捷,方便了群众。

除了在深化“放管服”改革上下工夫外,龙川县还推出县领导挂钩企业联系制度,挂钩联系的县领导深入企业,做好调研、发展指导、协调服务等工作,对企业在生产经营中遇到的困难,建立“一企一策”的挂钩联系帮扶台账,制定具体的措施,提供优质、高效、便利的服务;建立联席会议制度,定期召开挂钩县领导、县直属部门负责人及企业负责人参加的政企联席会议,分析研究、解决企业在生产经营中遇到的实际困难和具体问题。

县领导挂钩企业联系制度是龙川县构建“亲”“清”新型政商关系的具体实践,亦是龙川“代办制”服务的升级版。2013年,龙川县推出“代办制”服务,为投资项目提供优质高效的全程代办服务,专职代办工作人员免费为落户企业代办项目立项、证照办理、用地审批、厂房报建、环评评审、竣工验收等报批审核事项。据统计,截至2018年,龙川县推出的“代办制”服务,为落户龙川的60多家企业办理办结420多项事项,得到了众多落户企业的充分肯定。

龙川县还以“商”为核心,在平台建设、人才建设、政策扶持、产品展销等方面发力,为落户企业提供一个更具竞争力的发展环境。建设了广东省空气能产品检测中心,谋划建设“创客中心”;贯彻执行国家、省、市有关招商引资和扶持企业发展的系列政策,出台了加快推进实体经济发展意见、加快提升企业质量效益扶持政策、龙川县光电产业发展基金管理暂行办法等一揽子优惠政策,扶持企业自主研发,以创新驱动促进企业转型升级。积极筹办大型会展,通过举办空气能大会、节能展会、宝博会等大型会展,帮助企业拓宽产品的销售渠道,提升产品的市场竞争力。

企业引得进、留得住,发展好,转移进来的企业壮大发展后成为招商的“活招牌”,“蝴蝶效应”加快了产业的集群发展,为龙川建设“产业大县”筑牢基础,而这些发展成就,正是龙川县致力打造与珠三角同等水平的市场化、法治化、国际化、便利化的营商环境的回馈。

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